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古往今来，大多数百姓因为不识字的缘故，虽知朝廷有法有典、细致规定了许多事是不能做的，但他们并不完全清楚具体是哪些事不能做，更不知道做了会有什么样的后果。

“……之前大哥带我与老四出门游历半年，我们走了许多地方，见过许多人、许多事，”赵荞窝在桌案后的椅子里，手捧茶盏，眼眸轻垂，懒散浅笑，“我才明白，有许多普通百姓往往都是在触犯刑律获罪之后，才知道那些事是犯法的。”

徐静书认真地看着她。

这姑娘打小嘴利如刀、气势泼辣，却是个爱憎分明、重情重义的。但凡认识她的人，大都会对她那份“小节不拘、大行无损”的市井气印象深刻。

无论是喜爱她的人，还是讨厌她的人，都有一个共识，就觉她真是完全不像大家想象中“信王府二姑娘”该有的模样。

更像坊间那种自带几分侠气的泼皮姑娘，活得任性恣意，没心没肺。

可是此刻坐在徐静书面前的这个赵荞，虽春衫素简，无首饰点缀，无脂粉增色，还坐没坐相……

却透出一股柔软悲悯。

这种从骨子里流露出的高华端方，矜贵美好到让人忍不住仰视，根本已超出了大多数人对于“信王府二姑娘”这个身份的想象。

“大哥同我讲过，前朝最后一位名相贺楚曾推行过短暂‘新政’，其中有一条便是‘律法详示于民’。不过贺楚生不逢时，各地豪强忙着内斗、抢地盘、壮大势力，镐京朝廷几乎成了摆设，天子诏令最远都出不了京畿道。于是那新政也就勉强推行了几年，其中许多构想都没来得及落实，异族的数百万大军就杀过来了。”

赵荞勾了勾唇，又道：“贺楚新政里的大多数构想其实都是对的。咱们大周立朝时，许多规制与法度直接沿袭了那个新政的框架，其中包括‘律法详示于民’。只是她自己出身于‘沣南贺氏’这样的名门世家，新政也是在危难时局下仓促推出，所以她在考量很多事时是有其局限的。”

比如她就忽略了，大多数百姓连字都不认识，即使将所有律法一字不漏写在纸上张贴于城门口，会去看的基本还是识字知法的那撮人，不知道的人仍旧不会知道。

“所以还得有人去一句句讲给他们听，却又不能是法司官员去讲，”徐静书抿了一口茶，“若是官员去讲，无非就是捧着法典念一遍，冗长又枯燥，不识字的百姓听了也未必懂，懂也未必记得住。”

赵荞如获知音，得意地抬了下巴冲她点点头：“就得是我这样的人去讲！我同他们一样目不识丁，所以我最清楚怎么讲他们会愿意听、容易懂！”

徐静书点头点到一半，忽然想起个大问题来：“是说，你既识字不多，你那话本子是怎么写的？！”

“山人自有妙计。”赵荞神秘一笑，从桌案上摸过一本册子隔空抛给她。

徐静书接过，翻开一看顿时傻眼。